央地密集谋划施策精准“稳投资”

时间:2020-02-21 来源:www.ldwork.com.cn

一批重点项目将在一周内恢复生产。优先投资防疫项目。

中央和地方政府正在集中规划和实施精确的“稳定投资”

最近几周,大量重点项目已经恢复生产并开始建设。从中央到地方政府,都在进行密集的规划和实施精确的“稳定投资”。记者《经济参考报》了解到,国家发展和改革委员会等部委相继出台了一系列文件,要求在抗击疫情的同时,确保重大项目的持续投入,并优先安排中央预算中急需用于传染病防治的项目,如紧急医疗设施和重灾区隔离设施等。

各地也在积极行动,把稳定投资作为稳定增长的关键,清理在建重点项目和复工项目,明确复工时间表,从物资支持、审批和备案程序等多方面入手,推动重大项目尽快开工。

2月13日上午,青岛市建筑行业协会向全市所有建筑企业和会员单位发出建议,要求加快恢复建设项目,确保经济社会发展,要求各省市所有重点项目和民生保障项目在一周内恢复工作,其他项目在2月24日前全部或部分恢复工作。

熊安新区首批21个重点项目于2月10日复工。据估计,当天将有2000人进入该网站,到2月底将有6000多人进入该网站。2月10日至12日,浙江省28个重点项目在防控疫情的前提下恢复工作。

截至2月11日,湖南在建的173个项目中有83个已经复工,年计划投资1303.23亿元。等待复工的90个项目已初步确定复工日期,并正在积极准备复工。

在大量关键项目的密集复工背后,是中央政府对地方政府的“稳定投资”。2月12日,中共中央政治局常委会召开会议,提出要围绕重点领域,优化地方政府专项债券投资,合理利用中央预算内投资,调动民间投资积极性,加快一批重大项目建设。

最近的国务院常务会议也提出要推动重大项目的早日开工建设。各地要加快项目前期工作,确保就业、土地、资金和能源。

在过去的一周,国家发展和改革委员会相继发布了几项通知,要求加强投资项目的远程审批服务,启动网上提交指南建设,做好招投标工作。在抗击疫情的背景下,这些政策措施的重点是加强投资项目的储备,保持投资动机,优化投资结构,尽量减少疫情对投资项目前期工作和后续投资运作的影响,确保重大项目的持续投资。

这个地方也在采取积极的行动。湖南省有关部门发出通知,要求立即加快复工,实行一日复工计划,为复工创造条件。张吉怀铁路和长宜铁路是湖南省的两个重点高速铁路项目,这两个项目都已提交复工申请,并将很快复工。

黑龙江省发展和改革委员会发出通知,制定支持重点项目建设的具体措施。我们一定会一开春就开工建设,推进100个重大项目建设,落实100个重大项目的激励政策,支持项目前期费用和工作费用。

山东省发展和改革委员会也发布了《关于加强经济运行调度分析加快重点项目建设和投资进度有关工作的通知》,要求各城市根据自己的职能,加强研究和判断,提前安排企业恢复生产,做好经济运行调度和

中国银行国际金融研究所研究员范若英告诉记者,“稳定投资”的重要性越来越突出。她认为,在未来“稳定投资”的过程中,一方面,在防控疫情的前提下,应积极推动前期规划的投资项目顺利启动,最大限度地减少疫情对项目建设和投资运营的影响。另一方面,这一流行病暴露了我国在公共卫生领域的不足。今后,我们可以支持一批新的“短板”项目,如公共卫生、初级卫生保健和生物医学研究与发展。

有多少“弹药”可以支持这么多项目?根据地方政府工作报告等不完全的公共信息统计,今年地方重大项目的投资计划总规模在数十亿元人民币。

其中,四川今年已列出700个重点项目,计划总投资4.4万亿元,预计年投资超过6000亿元。江西今年将启动“工程建设加速年”,重点是全省2933个大中型项目,年投资约7700亿元。山东省重点工程预计全年完成投资4000多亿元。

最近,财政部提前发布了2020年新增地方债务限额8480亿元。除了此前提前发行的1万亿元专项债务外,2020年新增地方债务总计1000亿元已经提前发行。

浙江证券分析师孙福认为,此举旨在确保基础设施投资所需的资金来源顺畅、充足,为项目复工后的建设提供支持,是当前稳定经济的重要举措。随着后续复工工作的进一步加强,基础设施投资增速预计将继续攀升至6.5%左右。

"这种流行病的影响是短期的,长期来看是有限的。预计2020年基础设施投资将加速增长,年投资增长率将达到5.5%左右。”范若英说道。

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