农业发展方式亟待转变

时间:2020-01-23 来源:www.ldwork.com.cn

尽管中国粮食生产呈现“连续11年增长”的态势,但农业生产仍面临诸多挑战。特别是当中国经济进入新常态时,农业面临的内外发展环境发生了深刻变化,加快农业现代化建设更加迫切。

农业部部长韩长富指出,现阶段中国农业生产面临四大挑战。首先,农业资源紧张和生态环境恶化越来越严重。多年来,资源条件紧张,农业水源污染、耕地质量下降、地下水超采等问题日益突出。尤其是解决了温饱问题后,公众对生态环境和农产品质量安全有了更高的要求。加快农业发展方式转变迫在眉睫。

第二,农村劳动力结构变化的挑战日益突出。大量农村劳动力已经转移。农村劳动力素质经历了结构性下降。兼业经营、农民老龄化和农村空心化问题突出。未来,“谁来种地”和“怎样种地”的问题将日益突出。

三是农业生产结构的不平衡越来越突出,地区分布与自然资源不匹配。

最后,农业比较效益低与国内外农产品价格倒挂之间的矛盾日益突出。一方面,国内农业生产成本持续上升,而农产品价格处于弱势,导致农业比较效益持续下降。另一方面,国际市场上大宗农产品的价格已降至低于中国同类产品的水平,导致进口持续增加。成本的“下限”和价格的“上限”给中国农业的可持续发展带来了双重压力。

韩长富认为,上述问题不是短期现象,具有明显的阶段性特征。所有这些都迫使农业“调整结构,改变方式”

中央农村工作领导小组副组长陈锡文早些时候在一个论坛上指出,中国最重要的农产品,粮食、棉花、石油、糖、牛奶和肉类现在需要进口,进口农产品的数量正在增加。

此外,农业生态环境系统已经无法承受目前生产方式的压力。中国每公顷土地的化肥用量是世界平均水平的4倍多。中国目前使用的农药量约为每年180万吨。然而,真正对农作物起作用的比例不到30%,70%的农药在喷洒过程中被喷洒到地面或飞散到空气中,造成严重污染。陈锡文指出,农业生态环境面临前所未有的挑战和压力,必须尽快考虑农业发展方式的转变。[编辑:承天]

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